乡镇企业改制要注意什么？
乡镇企业改制要注意什么？
在目前的乡镇企业中，存在着产权不清等各类问题，其中比较突出的问题是政企不分，故进行了乡镇企业改制。然而就是此次改制也存在着很多不足之处，究竟乡镇企业改制有注意哪些问题呢？下面我们简单跟您聊一下。
1、乡镇企业改制的形式应该多样
提起乡镇企业改制，人们就想起股份合作制，似乎股份合作制是唯一适合乡镇企业的一种形式，其实，除了股份合作制外，乡镇企业的改制的形式是多种多样的，因为各个地方的乡镇企业的情况是千差万别。对效益较好的乡镇企业，可以采取股份合作制、股份制和有限责任公司制，对效益一般和较差的乡镇企业，可以兼并、出租和转化为私营企业等。
2、乡镇企业改制的目标要明确
乡镇企业的改制不是为了改制而改制，改制起到什幺样作用，改制要能解决什幺问题，在改制前就应该知道，改制必须明确它的目标；否则，盲目地改制，效果不但不好，负作用也大，如有乡镇企业改制，职工入了股，实行股份合作制或股份制，但改制后与改制前没有多大变化，股东会、董事会、监事会形同虚设，起不到多大作用。因此，明确改制的目标非常重要。改制要以建立现代企业制度为总的目标，使企业成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的市场经济主体。
3、改制的指导原则正确
乡镇集体企业产权改革的第一步应当是把产权交给最应该得到的人，而不是最会利用它的人。那种认为谁是天生的管理人才，企业就理所当然归他所有的想法是不行的。否则，有失公平和公正。
4、正确看待经营者持大股
在全国一些乡镇企业改制中，对把经营者持大股问题看法不一，有人认为经营者持大股，改变了乡镇企业的性质，变成了私营企业。有的学者认为，经营者持大股有利于调动经营者的积极性。关于这个问题，我们应该看到，大股东控股和管理层持大股的现象的出现有其经济合理性。从改革的实践看，乡镇企业改制的实质，并不是解决企业普通职工积极性的问题，而是解决经理人员(企业家)积极性的问题，经营者及管理阶层在企业中持大股成为一种必然的趋势。
对经营者持大股是否合理，关键是要看他的股权是如何来的？是权力寻租“抢来本钱做买卖”呢？还是未经正当程序“半买半送”呢？还是在公开、公正、公平的基础上自己付了成本，承担了风险，光明正大地获取呢？显然，通过第三种途径取得的经营者持大股，既使所有者股份相差悬殊，也是允许的。
5、乡镇企业存量资产的产权界定要合理
在很多地方乡镇企业改制时，把乡村集体企业资本的大部分或全部界为乡村集体股，在产权形式上与原有企业形式其实别无二致，意味着集体存量资本仍然没有实现人格化。如果出现利益与成本不对称的现象，参加者就不能有公平的竞争。考虑到企业职工的积累贡献，有条件的企业应企业资产评估后，将退休职工的的退休金、医疗费、遗属抚恤金等从资产中剥离出来，作为职工的专项资金，以保证退休职工过去对企业的贡献仍能有相应的回报，并能继续下去。对剥离各项资金后的企业净资产，应把按劳分配和按生产要素分配结合起来，根据企业中劳动和其它生产要素的原始投入及历年形成之价值来划分股权。
6、企业的资产评估要遵循公开、公平、公正的原则，防止集体资产流失
乡村集体企业资产低估出售在一些地方企业改制中比较普遍，如有的乡镇企业改制后的年红利率达4以上，在企业没有较大的技术创新举措，产品不是市场上的奇缺产品的情况下，如此高的红利率只能由改制时企业资产严重低估来解释。因此，企业改制资产评估应重视下列问题的处理：一是根据国家有关法规和程序由会计师事务所、审计所、和资产评估所等中介机构对企业资产进行评估。二是评估要严格遵循公开与公正的原则。在资产评估中存在着信息不对称现象，企业经营者对企业的经营往往最清楚，这就为他低价购买集体资产提供了条件，因而评估后的资产折股应通过公开招标、竞争拍卖的方式进行出售，防止一部分企业经营通过隐瞒企业资产为其低价购买企业资产。三是评估时应适当考虑企业的无形资产。
7、企业改制必须完备相关法律手续
改制企业必须完成资产评估，产权界定，注册资本验证，转让(租赁)协议公证，工商变更登记和银行债权债务落实，劳动合同重新签订，帐务调整等法律手续。但由于一些地方改制比较匆促，一些企业相关的法律手续没有办好、办齐，应该予以完备。在其中要特别抓好四方面的法律文书的完备：
(1)股东亲自填写的股份认购书；
(2)全体出资人共同签名的出资协议书；
(3)股东会议通过并且股东或股东代表亲笔签名的企业章程；
(4)股金到位后由企业董事长签发的股权证书。
殊不知这四项材料是确认股东资格，股东权利和义务，股东承担投资风险的最终法律依据。没有这四项材料的企业“改制”，只能是一种“改制包装”。有的企业正是忽视这一点，或在此点上弄虚作假，造成企业改制后因内部权益关系缺乏法律依据而引发种种矛盾，甚至混乱和分裂。
综上所述，乡镇企业改制十分有必要进行，同时，改制的同时也有很多地方值得我们多加考虑。当然，只要在改制过程中，充分了解乡镇企业的资料，从一个公正的角度来处理改制这件事，必要时可以寻求相关法律的援助，做些咨询，乡镇企业改制中的问题一定可以避免。
·公司注册资本认缴与实缴制度分别是什么意思？
公司注册资本认缴与实缴制度分别是什么意思？您是否知道，在注册公司时有一项是注册资本登记，这是国家为了管控市场而确立的门槛制度。且在注册资本登记当中还分为两种缴纳制度，分别是公司注册资本认缴与实缴制度。接下来，请看我们为您整理的材料。一、注册资本认缴登记制注册资本认缴登记制作为一项...
·外资法与公司法之间的区别是什么？
外资法与公司法之间的区别是什么
一、外资法与公司法之间的区别是什么
公司法是规范、调整公司的设立、组织、行为、解散、清算、及其他对内外法律关系的法律规范。广义的公司法是调整公司各种法律关系的一切法律规范的总括。外资企业法则是调整国家协调经济运行过程中发生的外资企业的经济关系的...
·我们在企业中上班
我们在企业中上班，都希望是一个铁饭碗，因为不会存在任何的风险，这就是为什么现在公务员或者事业单位每年这么多人挤破脑袋的想要进入。在企业中上班，我们会遇到各种问题，因为企业业绩不好或者裁员等问题可能会被辞退等。企业解除劳动合同书需要本人签收吗?这个是需要的，单位应提前三十日告知本人...
·我国上市公司怎样融资?
在我国很多大型公司都通过上市增强公司实力，提高市场占有率。公司上市本身就是一种融资活动，通过公开发行股票吸收投资者资金。而上市公司在发展过程中，遇到重组兼并的，资金不足的还需要进行融资。那么，我国上市公司怎样融资?下面我们通过本文一起了解下。
一、我国上市公司怎样融资?
可以看出...
·如何进行企业并购后的整合管理？
如何进行企业并购后的整合管理？
通常公司并购后会引发一些问题，如果公司在后期整合管理中处理不当，会导致严重后果乃至造成公司并购失败。那么如何进行公司并购后的整合管理？这个问题是每一个开展并购业务的公司需要思考的。下面我们结合有关资料给您简要说明一下。
一、经营战略的整合
...
·一人公司注销股东会决议该怎么写
一、一人公司注销股东会决议
一人公司注销股东会决议该怎么写
一、一人公司注销股东会决议范文
有限公司股东会决议(一人公司注销备案适用)
时间：年月日
地点：
股东成员：
根据《公司法》及本公司章程的有关规定，本公司股东决定注销有限公司：
1、因为(请参照公司法第一百八十一条)，本公司决定解散，...
·公司法规定的股东权利和义务有哪些？
公司法规定的股东权利和义务有哪些？
一、公司法规定的股东权利和义务有哪些？
公司股东享有的权利主要有：
(一)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;
(二)参加或者委派股东代理人参加股东会议;
(三)依照其所持有的股份份额行使表决权;
(四)对公司的经营...
·一人公司法人年龄要求是怎么样的？
随着我国经济的不断发展，在社会上很多的民营企业也在不断的产生，成长，有的发展的好，所以继续的存在在社会上，但是有些公司企业，因为某些原因，破产的消失在社会上，总之这个经济社会就是这些民营企业不断的更替。那么关于一人公司法人年龄要求是怎么样的?
一、一人公司法人年龄要求
没有...
·企业经济裁员需要经过哪些程序
企业进行经济性裁员的，并不是随意进行的，此时若不符合《劳动法》、《劳动合同法》中关于裁员的条件规定，那单位的行为就属于违法。而即使满足了规定的裁员条件，也还要按照规定的程序进行才行。那到底企业经济裁员需要经过哪些程序呢？我们一起通过下文进行了解吧。
一、企业经济裁员需要经过哪些...
·单位裁员需要哪些条件,公司裁员要满足什么条件
单位在遇到经济困难、单位转型的等情况时，是可以裁员的，但这也不是任意的，要符合法定的条件才行，毕竟这会严重影响到劳动者的工作、生活。那么，在法律上，单位裁员需要哪些条件呢?针对这个问题，我们整理了相关资料，马上就来为您做详细解答。
一、单位裁员需要哪些条件
裁员，是经济性裁员...
·并购企业估值的方法有哪些？如何进行并购估值？
并购企业估值的方法有哪些？如何进行并购估值？ 一、企业价值评估方法体系
企业价值评估是一项综合性的资产、权益评估，是对特定目的下企业整体价值、股东全部权益价值或部分权益价值进行分析、估算的过程。目前国际上通行的评估方法主要分为收益法、成本法和市场法三大类。
收益法通过将被评估企...
