江苏省加强人防工程管理工作意见

江苏省加强人防工程管理工作意见人防工程维护管理关乎着百姓的安全，是人民群众财产安全和生命面临危机时的重要保障。与此同时也是日常生活中容易被忽视的政府工作点。因此加强人防工程维护管理至关重要，理应受到各国家省市政府的高度关注。接下来我们为您带来江苏省加强人防工程管理工作意见，希望能够给您带来帮助。
  江苏省省政府办公厅关于加强人防工程维护管理工作的意见
  各市、县(市、区)人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：人防工程是战时保护人民群众生命财产安全的重要战备设施，也是平时服务和应急支援的基础性工程，其日常维护管理水平直接决定着防护效能发挥和服务功能体现。我省人防工程总量一直位居全国首位，发挥了积极作用，但不同程度地存在重建设轻管理、重使用轻维护的现象，造成一些人防工程处于年久失修状态。为提高人防工程维护管理水平，有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务，根据省委、省政府、省军区关于深入推进人民防空改革发展的决策部署，现就加强人防工程维护管理工作提出如下意见。
  一、明确人防工程维护管理责任义务
  (一)明晰责任主体。人防工程主要包括各级人民防空主管部门使用人防经费投资建设的人防工程，机关、企事业单位自筹资金建设、使用和管理的人防工程，结合民用建筑依法建设的住宅小区人防工程(以下简称结建工程)，城市地下空间开发兼顾人民防空需要建设的人防工程等。人防工程使用管理单位作为日常维修、保养、保护的责任主体，负责人防工程的主体结构和水电及民用通风设备的维修保养，人防设备(人民防空防护防化和警报设备、储水箱、战时通风设施等)的维修更新，防护疏散功能的维护。未交付使用的新建人防工程，维护管理工作由建设单位负责。无主工程、已交付使用但未开发利用的人防工程，维护管理工作由人民防空主管部门负责。(二)实行分级管理。人防工程维护管理按照“条块结合、以块为主、各负其责、权责明晰”的原则，实行省、市、县(市、区)、乡镇(街道)分级管理。省级层面主要负责制定人防工程维护管理制度、规定和标准，对全省人防工程维护管理工作进行监督、检查和考核;各设区市负责本地区人防工程维护管理工作的指导、监督和检查，发放城区内直接管理的人防工程平时使用证;各县(市、区)负责本地区人防工程维护管理工作的监督和检查，发放人防工程平时使用证;乡镇(街道)按规定落实定期检查制度，及时上报检查结果。
  二、健全人防工程维护管理制度标准
  (三)构建维护管理标准体系。省人民防空主管部门要在调查摸底基础上，会同质监部门制定维护管理技术规程和质量评定地方标准，确定日常维护管理和人防设备维修更新的内容、方法、标准，分类指导不同建设年代、不同使用要求的人防工程维护管理，保证人防工程完好率达到90%以上。(四)建立安全使用管理制度。人防工程安全使用的责任主体是各使用管理单位。各级人民防空主管部门要加强人防工程相关防护功能的安全检查;公安、消防、住房城乡建设、质监、安监等部门要依照法律法规规定，对人防工程的安全使用进行业务指导和专项监管，督促使用管理单位落实安全保障措施;乡镇(街道)政府按照相关规定做好人防工程安全使用的监督管理工作。(五)实施平时使用证制度。人防工程平时使用证是平时合法使用人防工程的有效证明。省人民防空主管部门负责制定人防工程平时使用证管理办法，统一证件样式，标明工程使用性质和用途等。平时使用证由人防工程所在地人民防空主管部门按照权限发放和审验，结建工程平时使用证有效期不得超过3年，未取得平时使用证的不得交付使用。推行合同管理，人防工程所在地人民防空主管部门要与取得平时使用证的单位或个人签订协议，明确维护管理义务和违约责任。取得平时使用证的单位或个人应认真履行维护管理责任，不得违反规定擅自变更使用性质和用途;对确需变更的，应及时履行变更申请。此前未办理平时使用证的单位，须在2017年6月底前向当地人民防空主管部门申领。
  三、提升人防工程维护管理能力水平
  (六)重视专业队伍建设。加强人防工程维护管理队伍专业化建设，积极推进人防工程维护管理市场化。加大对人防工程使用管理单位、人防设备生产安装企业、社区民防机构和志愿者的培训力度，普及人防工程维护管理和安全使用等知识，规范维护管理操作流程，增强使用、维护和管理能力。人防设备、信息通讯、通风、水电等专业维护管理人员，应在培训合格后上岗。(七)创新维护管理技术。按照“以人为本、方便使用、经久耐用、美观实用”的要求，鼓励相关单位和企业加大人防工程设计创新和技术创新力度，推动新技术、新材料、新设备在人防工程中的应用。加快人防设备产品提挡升级，拓展智能技术应用领域，逐步实现人防工程维护管理可视化、网络化、智能化，最大限度地提高人防工程使用寿命、降低维护管理成本。(八)加大执法检查力度。严格落实《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《江苏省物业管理条例》，组织开展行政执法检查。对变更人防工程战时用途、破坏人防工程结构、违规使用人防工程等行为，人民防空主管部门应督促限期整改;对整改不到位的单位或个人，人民防空主管部门应责令其停止使用，吊销人防工程平时使用证，录入公共信用信息系统，并依法依规追究责任。按照有关规定，一律不得将依法配建结建工程的停车位出售、附赠或长期出租(租期超过3年)。结建工程停车位于2013年5月1日前出租的，所在地人民防空主管部门应协调使用管理单位规范承租行为，明确维护管理责任。结建工程停车位自2013年5月1日起仍然出售或变相出售、附赠、租期超过3年的，所在地人民防空主管部门应责令违法责任人限期纠正，补签维护管理协议，补缴相关费用。
  四、强化人防工程维护管理支撑保障
  (九)落实相关经费。县级以上人民政府要加大财政投入，足额安排人防工程维护管理经费。人防工程使用管理单位要按规定，从平战结合收益等渠道统筹安排管护资金，保障人防工程维护管理需要。其中结建工程要将停车位租金收入总额的20%-30%，用于该人防工程的维护管理。(十)严格督查考核。各地要结合实际，制定完善人防工程维护管理政策措施，推动人防工程维护管理规范化制度化。各级人民防空主管部门要定期检查人防工程主体结构、设施设备、内外环境、口部通道、使用状况等，并录入人防工程信息管理系统。各县(市、区)对本地区人防工程的检查每年要实现全覆盖，设区市每年对本地区人防工程抽检比例要在20%以上。省人民防空主管部门要制定人防工程维护管理工作考核办法，建立督查通报制度，推动各项工作落实。江苏省人民政府办公厅2016年10月18日以上就是我们为您带来的江苏省加强人防工程管理工作意见，该意见从人防工程管理中的责任义务、制度安排、经费落实等多个角度对人防工程管理工作提出意见。从多角度分析如何加强人防工作管理工作，指出了该工作的重点，从而将确保该重要工作落到实处。

·公司经理是选举还是聘任
聘任。有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。董事长是由股东大会选举产生，总经理则受董事会委托，对公司进行日常管理。简而言之，股东会产生董事长，董事会产生总经理。董事长执行股东会的决议，对股东会负责，总经理执行董事会的决议，对董事会负责。《公司法》第四十九条【经理的设...

·工程上纠纷回复函模板？
工程上纠纷回复函模板？随着住房需求不断上升，人们对工程的热衷度也不断上升，纷纷投入工程建设、软硬件安装等，随着工程参与率的不断提升，工程上纠纷量也不断增加，人们对工程上纠纷回复函更是一头雾水，下面请跟随一起来学习了解一下吧。关于项目工程的回复函有限公司：贵司来函惊悉!本项目签约...

·消防工程质量管理的内容是什么
众所周知承包一项工程是极复杂又严谨的一个工作。并且这个工程不只是一个种类，消防工程就是工程的种类之一，这个消防工程呢相对于其他工程来说，更加影响到人民群众的财产安全以及人身安全。所以对于这个消防工程，国家是更加注重的，当然这个消防工程在最后的验收方面也会比其他工程更加的严格一些。...

·一、职工工伤待遇包括哪些项目？
一、职工工伤待遇包括哪些项目？ (一)治(医)疗费。治疗工伤所需费用必须符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。 (二) 住院伙食补助费。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。 (三) 外地就医交通...

·劳动争议案件的诉讼费收费标准是怎样的？
劳动争议案件的诉讼费收费标准是怎样的？在发生劳动关系等方面的劳动纠纷后，有不少的当事人会求助于劳动仲裁部门的帮助，如果经过劳动仲裁还难以解决劳动争议纠纷的只能提起诉讼。但是申请诉讼并不是免费，需要提出者根据诉讼标或诉讼类型交纳相应的费用，劳动争议诉讼案件自然也不例外。那么劳动...

·单位要对员工工作侵权负责行为吗
单位要对员工工作侵权负责行为吗？在社会中，员工因工作造成他人损害的现象经常出现，那么什么叫做员工因工作造成他人损害呢？就是指员工在按照用人单位的授权或者指示进行工作、履行职务行为的过程中对第三人造成了损害。而对于此种损害，作为单位要对员工工作侵权负责行为吗？我们一起在下文中进行了...

·双休日加班工资追溯几年？
双休日加班工资追溯几年?劳动者追索公司双休日加班未付加班费能追索2年，但是需要劳动者承担全部举证责任。根据民法通则规定，劳动者从知道被侵权之日起，两年内受法律保护。具体程序为：1、去当地人力资源和社会保障局(原劳动局)内的劳动争议仲裁委，申请劳动仲裁，立案时需携带：仲裁申请书2份...

·公司扣工资有什么处罚？
公司扣工资有什么处罚?公司无故扣职员工资有会受到的处罚一般是需要支付经济补偿金，《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》第六条也作出规定：用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为之一的，应责令支付劳动者的工资报酬，经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五...

·工伤认定办法第四条的规定是怎样的？
许多职业由于其特殊性，从业者会有患职业病的风险，如劳动者会由于长期在粉尘较多的环境下工作而出现与肺部功能受损相关的疾病，这些职业病是由于工作原因引起的，应认定为工伤，这在工伤认定办法第四条中作了规定。下面我们就来了解一下工伤认定办法第四条的规定是怎样的。一、工伤认定办法第四条...