有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么

有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么
  违章建筑虽然经过整改之后已经减少的很多，但当前社会还是存在部分违章建筑，特别是在农村地区违章建筑比较多，管理也还没有深入。当违章建筑涉及到征收问题的时候很多人就有疑问，如果自身有土地使用证的话，这些有土地使用证违建征收能不能得到补偿呢？

  有土地使用证违建征收有没有补偿？

  具体需要看土地当时的情况，如果对于土地是有规划的话是可以得到补偿的，但是确实属于违章建筑且没有在规划内的可以无偿拆除，只需要给予土地的补偿。

  违法建筑构成要件主要包括以下几个方面：

  1、必须是违反土地管理法、城乡规划法等建设、规划相关法律、法规规定的行为

  违法性是界定违法建筑的根本标准，这也是《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）的亮点之一。将“违章建筑”修改为“违法建筑”，一字之改，体现的是对公民权利的保护，体现的是对依法行政的要求。

  行政机关只有在有明文的法律规定的情形下，才能认定公民、法人或者其他组织的房屋属于违法建筑，才能依照法律的规定无偿拆除该房屋，否则，该项财产应当视为或者推定为合法财产，行政机关无权予以任意处置，而只能按照法律的规定条件予以征收补偿。

  “违法建筑”中的“法”，应当仅指法律、法规，不包括规章及其以下的规范性文件。这是因为，违法建筑的最终法律后果可能是没收违法建筑或者强制拆除，没收违法建筑的实质是行政处罚，根据行政处罚法的规定，只有法律、法规才能设定没收违法建筑类的行政处罚，规章及其以下的规范性文件没有该项行政处罚设定权；而强制拆除在法律上属于行政强制执行，根据行政强制法的规定，只有法律才有行政强制执行的设定权。

  当然，在法律、法规已经设定了相应的没收违法建筑或者限期拆除职权的情况下，在上位法的规定范围内将其具体化的合法规章及其以下的规范性文件，仍然是可以作为认定违法建筑的根据的。

  事实上，我国法律有关违法建筑的规定很多，范围也很广。

  例如，水法第六十五条第一款规定：“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”

  公路法第八十一条规定：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”

  此外，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十七条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等法律条款，都分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违法建筑时，必须充分考虑上述实体法的有关规定。

  2、客观上表现为未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证进行建设，或者未按上述许可要求进行建设的违法行为等

  对于违法建筑的范围认识并不一致。一些人认为，违法建筑就是指违反城乡规划法规定应当予以处罚的违法行为所建设的建筑物、构筑物，即城乡规划法第六十四条、第六十六条规定的违法建设行为所建设的建筑物、构筑物。还有一些人认为，违反土地管理法非法占地所建设的建筑物、构筑物也属于违法建筑。因为土地管理法对非法占地建房行为也有相应的处罚规定。

  我们认为，如果单纯考虑国有土地上的房屋建设行为所形成的违法建筑，可以不考虑土地管理法的相关规定，因为，土地管理法处理的非法占地行为主要是指非法占用农用地的行为。但是，大量的历史遗留问题，尤其是城乡结合部的违法建筑问题，并非一概用国有土地上的房屋来掩盖其大量的土地征收之前已经建设但征收后长期未予补偿拆除的房屋的处理问题。

  这类房屋的建设实际是在集体土地上进行的，但是将集体土地征收为国有土地时又未予补偿，从而演变为原集体土地上建设的现国有土地上的房屋。这类房屋单纯用城乡规划法或者之前的城市规划法是无法解决的。

  鉴于此，笔者认为，违法建筑包括违反土地管理以及规划管理两方面法律规定的情况，对于违法建筑各级政府应当协调土地、规划等相关部门依法予以查处，综合治理。

  3、违法建筑已经存在，但并不一定要求已经竣工完成

  违法建筑当然要以有建筑物、构筑物的存在为前提。只要违法行为人已经投入资金、设备等进行了建筑物、构筑物的实际建设，因违法建设行为所形成建筑物、构筑物，均可以认定为违法建筑，违法建筑并不要求一定是一个已经建成竣工的建筑。

  相反，越是早期发现违法建设行为，早制止，对违法行为人的合法财产和社会财富都是一种保护，避免建成再拆除造成更大损失。因此，及时发现和处理违法建设行为非常重要，越早越及时，损失越少，处理的难度相应也越小。

  4、行为人主观上要有过错

  相对人的行政违法行为通常采取过错推定原则予以认定。即只要相对人有法律所规定的行政违法行为，即推定其存在主观上的故意或者过失，除非法律有特别的规定，故意或者过失不影响对其违法行为性质的定性。

  这与刑事违法行为的主观过错认定存在较大差异。对违法建筑的认定亦如此，只要违反法律、法规定建设的建筑物、构筑物，一般应当推定建设者主观上存在违法的故意或者过失。

  应当注意的是，如果当事人基于对国家机关的违法审批等行为的信赖而进行建设行为，除非系当事人骗取，应当减轻违法建筑当事人的过错责任。违法建筑的处理对象一般应当是违法建设者，不是建筑物、构筑物的施工人，也不是违法建筑的承租人，施工人、承租人通常对违法建筑行为没有过错。

  5、违法建筑的法律后果并非一律无偿拆除

  行政违法行为的具体情况千差万别，违法程度各异，社会危害性差异也很大。因此，一般情况下，法律对违法行为的制裁都规定了一个行政处罚的自由裁量幅度，对违法建筑的处罚亦是如此。

  农村地区很多人对此还不够了解，所以很多时候会为了自身的便利搭建一些建筑，虽说这样做自身便利了许多，但是政府的规划和管理就会非常困难，所以这些违章建筑如果是不允许存在的话，自然是无法得到相应补偿的，有土地使用证违建征收补偿的话，我们就需要看当时是否对此建筑是有规划建设来定夺有无补偿。

·土地使用权是否可以公开
土地使用权是否可以公开政府信息公开化话题已经有很长时间，随着政府信息的公开化，人们的政治生活变得更加便利，能够快速的得知政府最新的政策，能够让我们第一时间对政策进行理解实施，让政策能够真正的被人们所体会到。近期土地使用权是否可以公开的话题也被很多人锁畅聊。那土地使用权是否可以公开...

·农村土地承包合同怎么写才符合法律规定
农村土地承包合同怎么写才符合法律规定农村土地承包合同书甲方： (以下简称甲方) 乙方： (以下简称乙方) 根据《合同法》及《土地管理法》、《农村土地承包法》的有关规定，本着公开、公平、诚信、平等、自愿的原则。乙方通过方式取得甲方的承包经营权，经双方共同商定，以兹共同遵守...

·甘肃省征地补偿统一年产值标准是多少？
甘肃省征地补偿统一年产值标准是多少？在确定征地补偿款金额时，统一年值是一个非常重要的因素，土地补偿费、安置补助费等都是在统一年值基础上得来的。不同的省份根据经济发展水平会制定符合当地实际的统一年值标准。那么甘肃省征地补偿统一年产值标准是多少？下面我们跟随我们具体了解下吧。一、甘肃...

·高速土地征用补偿是怎样的
高速土地征用补偿是怎样的1、土地补偿费黔石高速征收土地补偿标准为每亩地四万元左右，用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、附着...

·征地拆迁纠纷主要原因有哪些？
征地拆迁纠纷主要原因有哪些？一、征地拆迁纠纷主要原因有哪些？城镇化建设是工业化和农业产业化的依托和载体，也是社会发展的必然方向。就城市建设来说，征地拆迁是关键环节。在征地拆迁过程中农村利益与城市利益、个人利益与集体利益、短期利益与长期利益的矛盾，导致了各种矛盾冲突，从而引...

·设施农用地属于什么用地
设施农用地属于什么用地设施农业用地属于什么用地依据《土地利用现状分类》设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为...

·四川省农村征地补偿标准是什么
生活的地方都是美好的，但是如果谁想要征用自己生活的地方去盖别的建筑，谁也不会高兴，这就相当于破坏了自己生活的环境啊，所以是有补偿的征用，那么四川省农村征地补偿标准是什么，了解过后，就能知道了能得到多少赔偿保护自己的利益不受损失。四川省农村征地补偿标准是什么四川省政府近日...

·成都市三绕征地补偿标准
成都市三绕征地补偿标准一、成都市三绕征地补偿标准 (一) 征地补偿 1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。 2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。 ...

·祁阳征地补偿新标准是如何规定的？
祁阳征地补偿新标准是如何规定的？由于政府有祁阳市时为了公共利益的需要，会征用、征收属于公民通过合法方式取得的土地使用权，故而祁阳市相关国家立法机关制定了祁阳征地补偿新标准，对征地行为加以约束，借此保护公民的合法利益。该征地补偿补偿具体是怎样的呢?现在就来一起了解下吧。祁阳县人民政...