有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么

有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么
  违章建筑虽然经过整改之后已经减少的很多，但当前社会还是存在部分违章建筑，特别是在农村地区违章建筑比较多，管理也还没有深入。当违章建筑涉及到征收问题的时候很多人就有疑问，如果自身有土地使用证的话，这些有土地使用证违建征收能不能得到补偿呢？

  有土地使用证违建征收有没有补偿？

  具体需要看土地当时的情况，如果对于土地是有规划的话是可以得到补偿的，但是确实属于违章建筑且没有在规划内的可以无偿拆除，只需要给予土地的补偿。

  违法建筑构成要件主要包括以下几个方面：

  1、必须是违反土地管理法、城乡规划法等建设、规划相关法律、法规规定的行为

  违法性是界定违法建筑的根本标准，这也是《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）的亮点之一。将“违章建筑”修改为“违法建筑”，一字之改，体现的是对公民权利的保护，体现的是对依法行政的要求。

  行政机关只有在有明文的法律规定的情形下，才能认定公民、法人或者其他组织的房屋属于违法建筑，才能依照法律的规定无偿拆除该房屋，否则，该项财产应当视为或者推定为合法财产，行政机关无权予以任意处置，而只能按照法律的规定条件予以征收补偿。

  “违法建筑”中的“法”，应当仅指法律、法规，不包括规章及其以下的规范性文件。这是因为，违法建筑的最终法律后果可能是没收违法建筑或者强制拆除，没收违法建筑的实质是行政处罚，根据行政处罚法的规定，只有法律、法规才能设定没收违法建筑类的行政处罚，规章及其以下的规范性文件没有该项行政处罚设定权；而强制拆除在法律上属于行政强制执行，根据行政强制法的规定，只有法律才有行政强制执行的设定权。

  当然，在法律、法规已经设定了相应的没收违法建筑或者限期拆除职权的情况下，在上位法的规定范围内将其具体化的合法规章及其以下的规范性文件，仍然是可以作为认定违法建筑的根据的。

  事实上，我国法律有关违法建筑的规定很多，范围也很广。

  例如，水法第六十五条第一款规定：“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”

  公路法第八十一条规定：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”

  此外，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十七条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等法律条款，都分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违法建筑时，必须充分考虑上述实体法的有关规定。

  2、客观上表现为未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证进行建设，或者未按上述许可要求进行建设的违法行为等

  对于违法建筑的范围认识并不一致。一些人认为，违法建筑就是指违反城乡规划法规定应当予以处罚的违法行为所建设的建筑物、构筑物，即城乡规划法第六十四条、第六十六条规定的违法建设行为所建设的建筑物、构筑物。还有一些人认为，违反土地管理法非法占地所建设的建筑物、构筑物也属于违法建筑。因为土地管理法对非法占地建房行为也有相应的处罚规定。

  我们认为，如果单纯考虑国有土地上的房屋建设行为所形成的违法建筑，可以不考虑土地管理法的相关规定，因为，土地管理法处理的非法占地行为主要是指非法占用农用地的行为。但是，大量的历史遗留问题，尤其是城乡结合部的违法建筑问题，并非一概用国有土地上的房屋来掩盖其大量的土地征收之前已经建设但征收后长期未予补偿拆除的房屋的处理问题。

  这类房屋的建设实际是在集体土地上进行的，但是将集体土地征收为国有土地时又未予补偿，从而演变为原集体土地上建设的现国有土地上的房屋。这类房屋单纯用城乡规划法或者之前的城市规划法是无法解决的。

  鉴于此，笔者认为，违法建筑包括违反土地管理以及规划管理两方面法律规定的情况，对于违法建筑各级政府应当协调土地、规划等相关部门依法予以查处，综合治理。

  3、违法建筑已经存在，但并不一定要求已经竣工完成

  违法建筑当然要以有建筑物、构筑物的存在为前提。只要违法行为人已经投入资金、设备等进行了建筑物、构筑物的实际建设，因违法建设行为所形成建筑物、构筑物，均可以认定为违法建筑，违法建筑并不要求一定是一个已经建成竣工的建筑。

  相反，越是早期发现违法建设行为，早制止，对违法行为人的合法财产和社会财富都是一种保护，避免建成再拆除造成更大损失。因此，及时发现和处理违法建设行为非常重要，越早越及时，损失越少，处理的难度相应也越小。

  4、行为人主观上要有过错

  相对人的行政违法行为通常采取过错推定原则予以认定。即只要相对人有法律所规定的行政违法行为，即推定其存在主观上的故意或者过失，除非法律有特别的规定，故意或者过失不影响对其违法行为性质的定性。

  这与刑事违法行为的主观过错认定存在较大差异。对违法建筑的认定亦如此，只要违反法律、法规定建设的建筑物、构筑物，一般应当推定建设者主观上存在违法的故意或者过失。

  应当注意的是，如果当事人基于对国家机关的违法审批等行为的信赖而进行建设行为，除非系当事人骗取，应当减轻违法建筑当事人的过错责任。违法建筑的处理对象一般应当是违法建设者，不是建筑物、构筑物的施工人，也不是违法建筑的承租人，施工人、承租人通常对违法建筑行为没有过错。

  5、违法建筑的法律后果并非一律无偿拆除

  行政违法行为的具体情况千差万别，违法程度各异，社会危害性差异也很大。因此，一般情况下，法律对违法行为的制裁都规定了一个行政处罚的自由裁量幅度，对违法建筑的处罚亦是如此。

  农村地区很多人对此还不够了解，所以很多时候会为了自身的便利搭建一些建筑，虽说这样做自身便利了许多，但是政府的规划和管理就会非常困难，所以这些违章建筑如果是不允许存在的话，自然是无法得到相应补偿的，有土地使用证违建征收补偿的话，我们就需要看当时是否对此建筑是有规划建设来定夺有无补偿。

·中华人民共和国土地使用权收回的规定有哪些？
中华人民共和国土地使用权收回的规定有哪些？我国对于土地的使用是有明确的法律规定的，换言之就是土地的所有权属于国家，农民对于土地只拥有使用权，那么如果农民不使用土地，国家同样可以将土地收回的，这一点是有相应的法条，很多人就想要知道中华人民共和国土地使用权收回的规定有哪些呢?请看...

·国企改制土地使用权是什么？
国企改制土地使用权是什么？国企改制土地使用权是国家相关法律法规明确规定并纳入相关法案的。办理土地证明可以为你的生活提供很多的便利，无论是在生活中还是在工作的时候，都可以或多或少的帮到你，为你提供一些帮助。国家有义务保护人民的利益，土地使用权是对群众权益的一种制度上的保证。国企改...

·小区土地使用权总证如何办理？
小区土地使用权总证如何办理？一般住宅小区里都有相应的公共设施配套，或者其他基础配套等等。比如说小区绿化带、中心公园、景观台、停车场等等公共区域，这些到底是归开发商所有还是小区业主所有？很多情况下，业主和物业常常为此产生纠纷。那么小区土地使用权到底归谁所有就成了一个争议，同样的，小...

·海口企业征地补偿标准是多少?
海口企业征地补偿标准是多少? 海口企业征地补偿标准，采取了统一年产值的标准，统一以征用土地前3年主要产品的平均产量，市场价格，作为征地补偿的主要依据，再根据当地平均生活水平，土地所在区域等标准计算，征地安置补助费的具体倍数，补偿安置补助费。一、征地统一年产值标准是在市县行...

·厂房国有土地使用年限是多久？
厂房国有土地使用年限是多久？我国土地所有权在国家和集体手中，企业只能拥有使用土地的权利，并且还要缴纳土地使用税。根据用地性质不同，土地使用年限也不一样，住宅类的最长为70年。而对于企业来说，修建厂房是主要的用地行为。那么厂房国有土地使用年限是多久？下面我们一起了解下这方面的知识吧...

·土地出让金返还政策
土地出让金返还政策土地是属于国家所有的，国家按相关规定将土地使用权转交给个人或企业并收取一定的价款，这个价款就是土地出让金。在某些情况下，国家会将土地出让金进行返还。那么土地出让金返还政策有哪些呢？下面我们就来为您做相关介绍。土地出让金返还政策如下：1、政府主导拆迁，土地出让金返...

·租地合同到期续租怎么办
根据我国土地使用法法律规定，我国土地归国家所有，人们可以通过流转土地使用权来得到土地的使用权，例如租赁。但是但签订租地合同即将到期时，土地使用权往往会引起所有者和承租者不应有的经济纠纷。那么租地合同到期续租怎么办?1.租约到期，承租人要求续租，而出租人则要求合理变更原租约条件的。...

·什么叫集体土地使用证？
我国的土地可以划分为集体经济组织的土地，和国有土地两大类，不同类型的土地的办理流程是不同的，虽然集体经济组织的土地在日常生活中是十分常见的，但是还是有很多人不知道什么叫集体土地使用证，也不明白该如何办理，所以本站我们为您整理了下列相关信息。一、什么是集体所有房产集体所有房产是...

·北京征地补偿标准是什么
北京征地补偿标准是什么北京的城市化建设进程很快，基本设施也不断完善，在进行基础设施建设的时候一般都会涉及到土地的征收。北京市为了给征收一个标准，保障征收工作顺利进行，出来了北京征地补偿标准。任何的征收补偿行为，必须严格的按照标准进行，接下来我们将详细介绍一下征收补偿标准的内容...

·房县农村买房土地使用证能过户么？
如今有越来越多的农民进城务工，成为城镇居民，这就导致了农村房屋的限制。按照目前政策，农民的房屋是可以买卖的，但是限于本集体范围内。和城市商品房一样，农村房屋也有一个土地使用证，上面记载了宅基地的范围及使用人情况。那么房县农村买房土地使用证能过户么？下面我们给您做个介绍。一、房县...