国家赔偿的归偿原则是什么？

国家赔偿的归偿原则是什么，在什么情况下会应用到国家赔偿的归偿原则是大多数人不了解但是又非常重要的问题。归偿原则简单来说就是国家赔偿的标准，下面我们就为您具体说明一下这个问题的内容和关于这个问题的解读。
  
   一、国家赔偿归责原则是什么
  国家赔偿归责原则是指国家承担赔偿责任的依据和标准，即以何种标准判断国家应承担赔偿责任。在我国，国家赔偿归责原则是违法原则。
  违法原则是指国家机关及其工作人员在执行职务中，违反归责法律造成他人权益损害的，国家承担赔偿责任，即以行为违法为归责标准，而不论行为人有无过错。因为国家活动是运用强制权力的活动，强制他人意味着影响其权益，合法影响权益是每一个公民享受公共利益要承受的负担，只有当这种影响违法之时，才构成对他人权益的损害，对此国家才应当承担赔偿责任。
  对国家赔偿的违法归责原则中的“违法”应作广义的理解：不仅指违反实定法，还包括违反法的基本原则;不仅指违反法律上对国家机关的要求，还包括违反法律对公民合法权益的确定。
  总之，只要能够证明国家机关及其工作人员行使职权的行为违法或公民合法权益遭受损害即可依法请求国家赔偿。
   二、违法归责原则的理论解读
  (一)解读“违法”
  违法归责原则中的违法形式，各国法律有不同的表述，理论界也有不同解释。违法的理论解释有广义和狭义之分：狭义的违法，是指致害行为违反了法律、法规的明文规定;广义的违法，是指除违反严格意义上的法律规范外，还包括违反法律的诚信原则、公序良俗原则、权力不得滥用原则、尽合理注意原则等。
  刑事拘留实质上是国家对他人人身自由权益的损害，但合法的刑事拘留不承担赔偿责任。对被侵害对象——公民、法人或其他组织这些私权利主体而言，损害其权益必须要有合法的根据，否则就是侵权;对于侵害行为的实施主体——国家机关这些公权力主体而言，损害他人权益应当是法律明确授权的情况下及其所限定的范围内进行的，如果超出该条件范围根据的，就是违法侵权。所以，刑事拘留赔偿的违法归责原则的解读就是：没有合法根据和法律授权。
  (二)解读“归责”
  民事侵权责任的归责原则，解决的是是否探究侵权主体内心的过错来进行追究责任的问题。传统的侵权理论中，归责原则包括过错原则、无过错原则、推定过错原则、严格责任原则。因而，有人认为违法归责原则是学者们概括出来的，没有事实根据。
  但是，国家赔偿责任的归责原则与民事侵权法上的归责原则不完全相同。首先，国家赔偿的主体是国家，国家作为享有特殊权力履行特殊义务的抽象主体，难以判断其主观过错;其次，国家机关及其工作人员是为了公共利益执行职务，对于因执行职务行为导致的损害，如果不问行为是否合法就要求国家承担损害赔偿责任是不现实的;最后，根据依法治国原则，国家机关的职权是法定的，采用违法归责原则确定国家赔偿责任的依据和标准是可行的。
   三、违法归责原则的实务解读
  (一)关于违犯刑事诉讼法的理解判断
  根据修订后国家赔偿法第十七条第(一)项，刑事拘留赔偿的情形简单讲，就是对公民违法采取刑事拘留措施或超期刑事拘留。
  根据我国刑事诉讼法及有关法律文件的规定，行使刑事侦查职权的国家机关采取刑事拘留措施必须具备两方面的条件，一方面是实体条件，包括两点，
  一是拘留对象必须是现行犯或者重大犯罪嫌疑分子，
  二是符合刑事诉讼法第八十条规定的法定情形;另一方面是程序条件，
  即合法的拘留需符合刑事诉讼法第八十三条、第八十四条、第八十九条规定的公安机关必须出具拘留证、立即移送看守所羁押、通知家属、发现拘留不当时立即释放并发给释放证明、报请批捕等等程序要求。
  根据国家赔偿法，违反刑事诉讼法规定的拘留，受害人有取得赔偿的权利。那么是否是只要违反刑事诉讼法规定的实体或程序条件的拘留，都属于国家赔偿的范畴呢?
  对此问题有以下两种观点：
  一种观点认为，错误拘留包括实体错误和程序错误，如果仅仅是没有履行法定手续错误拘留嫌疑人的，而案件事实和证据都要求拘留的，属于程序违法，对程序违法的拘留没有纳入刑事赔偿的范围。国家赔偿法对于刑事拘留的赔偿，着眼于对受害人人身自由所受到的侵害给予救济，如果拘留虽然违反了上述规定，但并不侵害人身自由权，也就不应当认定为“违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施”。如，拘留人时没有出示拘留证，没有把拘留的原因和羁押的处所在24小时内通知被拘留人的家属或者单位等，侵犯的权利是被拘留人及其家属的知情权，而不是人身自由权。从拘留的违法之处与人身自由权的关系考量，“违反刑事诉讼法的规定”理解为违犯刑事诉讼法关于拘留的法定情形、法定时限更贴切。
  第二种观点认为，行使侦查职权的国家机关采取刑事拘留违反实体条件和程序条件中的任何一个条件，即属于违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施或者按照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的期限的情形，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，国家便可能承担赔偿责任。
  (二)对犯罪嫌疑人实施拘留时发现有证据，按照法定程序拘留后查明排除了犯罪嫌疑并及时释放，是否应当赔偿。
  根据刑事诉讼法第八十条，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果在身边或住处发现有犯罪证据的，可以先行拘留。根据刑事诉讼法第八十四条，公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，并发给释放证明。在此要讨论的情形，即是刑事诉讼法上述规定所涉及到可能发生的情况。
  对此问题有两种意见，一种意见认为不应当赔偿，理由是拘留时没有违法行使职权，是符合拘留条件的合法的拘留;另一种意见认为应当赔偿，理由是后来的无罪处理说明前面的拘留是违法的、错误的。
  刑事拘留是对现行犯或者重大嫌疑分子，在遇有法定的紧急情况下依法采取的强制措施，因此，对刑事拘留赔偿范围的规定，一方面要促使公安机关采取拘留措施严格按照刑事诉讼法规定的条件和期限，另一方面要对公安机关侦查刑事案件依法予以保障。修订后的国家赔偿法对刑事拘留赔偿采取的违法归责原则，强调了实施刑事拘留措施要符合刑事诉讼法规定的条件、程序以及期限，如违反了法定拘留条件、程序或者期限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有获得赔偿的权利。
  那么，上述情形中，虽然被拘留人被排除怀疑并释放，但是公安机关采取刑事拘留是符合相关条件和程序的，公安机关及其工作人员在行使职权时符合法律的规定，不符合违法归责原则规定的情形，国家不需要承担赔偿责任。
  综上，国家赔偿的归偿原则实际上是一种维护人们合法权益的依据和标准，这种原则在国家运用强制权利影响他人权益时才能够得到应用，也就是说如果可以证明国家机关或有关单位损害了人们的合法权益就可以运用此项原则进行申请赔偿。
  
  
  

·婚前财产公证可以代理办理吗
      夫妻在婚前签订了婚前财产协议，也去做了婚前财产公证，那么可以防止出现财产分割纠纷。在办理婚前财产公证的时候，有些夫妻想委托他人代为办理。所以婚前财产公证可以代理办理吗?我们在下午解答一下，希望对您有所帮助。 一、婚前财产公证可以代理办理吗 双方必须共同亲自到公证处提出公证申请...

·两人结婚分居多久自动离婚
      两人结婚分居多久自动离婚 一、两人结婚分居多久自动离婚 根据我国法律的规定，夫妻离婚只能通过协议离婚和诉讼离婚进行，不存在自动离婚一说。也就是说，离婚必须通过向民政局登记离婚或向法院起诉离婚的方式进行。 有些夫妻常常认为分居两年可以自动离婚，这是因为他们误解了《婚姻法》规定...

·离婚探望权为何难执行?
      离婚探望权为何难执行?婚姻法明确规定探望权，但在现实生活中，不直接抚养子女的一方探望权却常常被剥夺，无法探望子女。虽然法律上对探望权有明确规定，但由于相关的法律规定太笼统，离婚后探视权纠纷案总是难以执行，甚至难以采取有效的强制措施。下面本站的我们列举两则关于探视权执行难的案例，并...

·婚姻续存期间夫妻共同财产如何分割
      一、婚姻续存期间夫妻共同财产如何分割在夫妻关系存续期间所获取的财产归属问题上，我国实行的是法定共有原则，即归夫妻共同所有，因此一般只有在离婚的情况下才可以进行财产分割。但为了防止婚姻存续期间一方对另一方财产的侵犯，相关司法解释对原有的夫妻共同财产制做出了重大突破性规定。婚姻关系存...

·性冷暴力是不是可以起诉离婚？
      在司法实践中，诉讼离婚案件在民事诉讼案件中所占的闭比例是比较高的，就司法实践来说，诉讼离婚的理由是比较多的，根据我国相关法律的规定，性冷暴力是不是可以起诉离婚?若长期遭受到性冷暴力，有哪些危害呢?现在就来一起了解下吧。 一、性冷暴力是不是可以起诉离婚? 性冷暴力是可以起诉离婚的，...

·现在很休假休闲最喜欢做的事情之一就是打麻将，打麻将不分男女老
      现在很休假休闲最喜欢做的事情之一就是打麻将，打麻将不分男女老少都喜欢，打麻将可以锻炼头脑，增进感情，但是相对来说也产生了很多问题，特别是上了年纪的老年人，终日沉迷于打麻将，缺少锻炼，久而久之身体就吃不消了，老人瘫倒在麻将馆的事情屡屡发生，那么老人瘫倒在麻将桌麻友有责任吗?下面我们...

·离婚协议能改吗？
      协议离婚时，夫妻会签订离婚协议。但是离婚以后，可能会有一方觉得离婚协议让自己吃了亏、对方占了便宜，于是就想变更离婚协议。那么，离婚协议能改吗?现在，我们将在下面的文章中就该问题做详细的阐述，希望能帮助您解决相关的法律问题。 一、离婚协议能改吗 离婚协议书，是夫妻选择协议离婚时，对...

·我国关于军人给孩子的抚养费标准是什么
      我国关于军人给孩子的抚养费标准是什么抚养费是父母或其他对未成年人负有抚养义务的人，为未成年人承担的生活、教育等费用。我国法律上的抚养费，是指当这些人不能充分履行或不履行抚养义务时，支付给未成年人的费用。抚养费包括子女生活费、教育费、医疗费等费用，一般情况下不抚养孩子的一方不需另付...

·在我国离婚后侵犯探视权怎么办
      探视权被侵犯的这种情况多数发生在离婚以后，实质抚养孩子的这一方以各种各样的借口，不让另一方正常的对孩子进行探视。这样做表面上好像是仅仅不让对方探视孩子，但实质上也应该考虑一下对孩子感情上也是有伤害的。当事人如果遇到这种情况的话，可以了解一下我国法律对在我国离婚后侵犯探视权怎么办的...

·结婚多久才会认定夫妻共同财产很多人认为无论是夫妻
      结婚多久才会认定夫妻共同财产很多人认为无论是夫妻婚前的个人财产还是婚后双方创造的财产，只要夫妻在一起居住的时间久了，就会成为共同财产。的确，这种说法是有来源的，在1993年时，最高法曾有过相关法律规定，“一方婚前个人所有的财产，婚后由双方共同使用、经营、管理的，房屋和其他价值较大...

·婚后财产分配存在的问题？
      婚后财产分配存在的问题有哪些 一、缺乏对人力资本的相关规定 在一个知识经济和无形财产已经日益并且可能成为最重要财产的社会中，如果离婚财产的分割仅仅局限于有形财产，那是一个时代的错误。婚姻法恰恰欠缺了对人力资本这种无形财产的规定。何谓人力资本?是指工作机会，劳动技能等能够带...