土地承包经营权流转问题有哪些？如何解决？

土地承包经营权流转问题有哪些？如何解决？

  一、土地承包经营权流转存在哪些问题？

  1、社会保障体系跟不上，影响农村土地承包经营权流转

  现行农村土地承包经营权的流转主要是以农民的自发性流转为主，流转缓慢，既有转出方面的原因，又有转入方面的原因。转出户积极性不高，担心土地流转后丧失土地经营权，缺少就业门路，认为土地在自己手上，就是一种保障。由于农村的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不健全，农民除外出务工取得一部分收入外，主要还是依靠土地收入解决口粮、看病、上学等问题，特别是对于年龄较大的农民，对土地的以来程度更高，对于流转土地存在着后顾之忧。对于转入户来说，农地利用率过低，国家缺乏政策性扶持，让很多转入户产生了畏惧心态。

  2、农村土地承包经营权流转机制不完善，服务机构缺乏

  我国还没有真正建立起较为完善的农村土地流转市场，在农用地流转价格上还没有形成能反应市场规律的基本价格，转出方往往是分散的农户，在定价上处于不利地位，而且大部分农村土地承包经营权流转还是在本集体经济组织内部进行，市场化程度较低，流转市场不良，中介服务机构缺乏，这些都制约了农村土地承包经营权的长期有效流转，无法真正使农村土地经营权流转盘活起来，形成适度规模，在更大范围内实现土地资源的合理流动、规模化经营和优化配置。

  3、农村土地承包经营权流转的方式不充分、过程受限、程序不规范

  依照目前的法律规定，对于家庭承包取得的农村土地经营权只能以转包、出租、互换、转让等方式进行流转，不允许其以继承、抵押、入股等方式流转是当前农村土地承包经营权流转不充分的具体表现，法律对其限制主要是基于农村土承包经营权的社会保障性，但这种限制规定是不合理的，既然允许转让，那么应允许抵押、入股，设立抵押、或者允许入股。

  二、如何完善土地承包经营权流转制度？

  1、统筹城乡发展，建立农村社会保障制度以保流转后顾之忧

  现阶段农地承担着一定的社会保障功能无疑有利于国家和社会的稳定，但农地资源承受着不该其承受的社会保障功能会使农地资源的利用率大大降低，国家应积极创造条件，大力发展社会保障事业，以逐步消除农地社会保障功能对农地制度的影响，完善农村的社会保障制度。

  2、建立农村土地流转交易市场和农村土地流转服务体系

  探索建立以镇级组织为主体的村、镇、县三级土地流转服务综合服务平台，建立农村土地流转交易市场，并形成长效机制。县级建立土地流转信息库，乡镇成立土地流转服务中心，开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务工作，引导村级土地流转。

  3、放宽对农村土地承包经营权流转的限制，加强对其流转的管理

  从国外先进的立法经验来看，土地承包经营权作为一种用益物权是可以设立抵押，入股的，所以我们应该允许对作为用益物权属性的农村土地承包经营权自由的流转，从而发挥土地资源配置的最大效益。一旦对农村土地承包经营权流转作出限制，则不仅妨碍了土地资源的优化配置，也为发包方不正当干预提供了法律依据，也为行政或者准行政手段配置土地资源留下了太多余地。为保障农村土地承包经营权人的财产权和自主生产权，法律应当允许农村土地承包经营权人完整的流转权，只有这样才能真正促进农村土地市场的发展，更好的发挥土地的经济效益，更大的增加农民的收入，为城镇化发展铺路。

  4、完善相关法律法规，明细农村土地承包经营权流转的相关程序

  《土地承包法》规定了采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。备案的初衷是为了对土地用途实施监管，保护承包人的合法权益，但实践中并不具有可操作性，从国家开始实施农村土地确权办证后，备案登记制度就可以对抗第三人，可以让国家更好的掌握土地流转的动态及对土地用途实施监管。另外应完善相关法律法规，扩大农村土地承包经营权流转的方式，加大对农村土地承包经营权流转的市场监管，明细化农村土地承包经营权流转的相关程序，以便更好的维护农村土地承包经营权流转的市场秩序。

  综上所述，虽说土地承包经营权流转的好处很多，但是目前存在的问题还是很多，主要表现为流转机制不完善，流转方式不充分。针对这些土地承包经营权流转问题，国家应从多方面入手，完善农村社保体系，完善相关法律法规，明确土地承包经营权流转的各项程序。从而保证农民的合法权益得到有效保护。

·销售假冒伪劣产品罪管辖地是哪里？
销售假冒伪劣产品罪管辖地是哪里?刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。生产、销售伪劣产品罪，是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元以上的行为。生...

·离婚后土地使用证过户费用
离婚后土地使用证过户费用土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。什么是土地使用证根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国...

·年新型征地补偿标准
年新型征地补偿标准一、农村土地征收赔偿标准由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。二、怎么计算青苗补偿费? 青苗补偿费是指农作物正处于生长期未能收获，因征用土地需要及时让出土地，致使农作物不能收获而使农民造成损失，所给予土地承包经营或者土地使用者的经济补偿。青苗补偿费...

·年国家征地补偿新标准有哪些
年国家征地补偿新标准有哪些一、土地补偿费 1、征用耕地、蔬菜地，根据国家规定的价格政策，按该土地征用前三年平均年产值(下同)的六倍计算; 2、征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地，按该土地年产值的五倍计算; 3、征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地，按该...

·公司场地租赁合同怎么写
公司办公场所对于公司来讲是非常重要的地方，一般情况下，为了节约公司成本问题，大多数的公司在场地上都会选择租赁方式，那么要将租赁双方的权利得到相应的保障，就必须签订租赁合同。那么，公司场地租赁合同怎么写?我们今天来带着您一起学习以下吧！公司场地租赁合同甲方(租赁人)...

·划拔土地使用权证年限有什么规定？
我国土地面积辽阔，但是每一寸土地都有各自的用途。国家对国土资源的利用和规定都非常的严格。经过对土地价值的评估进行合理的利用，发挥土地的最大价值。对于土地使用权主要有两种取得方式，其一是转让土地使用权，另一方式是划拨土地，那么，划拔土地使用权证年限是如何规定的呢? 一、划拨土地使用...

·广东省公路征地补偿标准的参考依据是什么
广东省公路征地补偿标准的参考依据是什么一、广东省公路征地补偿标准的参考依据是什么? 1、水田补偿: 土地补偿费：4890元/亩，安置补助费：12225元/亩，合计：17115元/亩。 2、水浇地补偿 ①城市规划区内：土地补偿费：6144元/亩，安置补助费：1536...

·土地使用权可以贷多少款，如何申请土地使用权贷款？
土地使用权可以贷多少款，如何申请土地使用权贷款？当说到贷款的时候，更多的人可能想到的便是通过有形的动产或者不动产作为抵押，然后向银行或者相关的经融机构申请贷款。其实在一定条件下，土地使用权也同样是可以申请贷款的，那么土地使用权可以贷多少款，如何申请土地使用权贷款?下面给您简单的说...

·江苏征地拆迁新政策是什么？
江苏征地拆迁新政策是什么？随着社会的逐渐发展，土地资源短缺的问题日益严重，拆迁成为重新分配土地资源的重要途径之一。因此土地拆迁政策成为人民越来越关注的事情。一、江苏征地拆迁新政策是什么？1、拆迁方式征地房屋拆迁补偿安置方式，分为货币补偿、统拆统建两种。住宅房屋拆迁原则上实行货币补...

·山东枣庄市征地补偿新标准是怎样的
山东枣庄市征地补偿新标准是怎样的我国经济发展迅速，近几年在大量的修建国道、高铁、机场等方面征用了大量的农村用地以及其他用地，虽然是为了国家的发展但是被征地主人没有义务为此买单，为了保证被征地人的财产损失，我们就应该去了解山东枣庄市征地补偿新标准是怎样的，今天由我们收集以下文章...