政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

  一、政府以土地使用权入股的法律特征有哪些?

  (1)国有土地使用权作价出资(入股)必须依法审批;

  (2)国有土地使用权作价出资(入股)方式受范围限制;

  (3)国有土地使用权作价出资(入股)前必须进行地价评估，估价结果要备案;

  (4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;

  (5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

  根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，规范国有土地使用权作价出资、入股和授权经营管理，严格按照法定程序，经相关部门批准方可出资。

  二、国有土地使用权作价出资、入股和授权经营，应当按照下列程序办理：

  (一)作价出资、入股和授权经营的土地资产必须办理地价评估，经省国土资源厅立项后，由具备A级资质的土地估价机构出具规范的土地估价报告;

  (二)企业应当根据土地资产状况和地价评估结果，会同当地县级以上人民政府土地行政主管部门拟订土地使用权处置方案;

  (三)土地估价结果和企业拟订的土地使用权处置方案经市土地行政丰管部门初审后，报省国土资源厅核准、批准;需报国土资源部批准的，必须经省国土资源厅审核后上报;

  (四)企业应当根据土地估价结果确认和土地使用权处置方案批准文件及《国有土地使用权作价出资(入股)决定书》、《国有土地使用权经营管理授权书》和《委托持股合同》、《土地使用合同》办理土地变更登记。

  三、个人土地使用权出资入股条件是什么?

  1、土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。

  2、用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。

  3、用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。

  4、用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。

  事实上有很多的国有企业，因为受到国家政策的强有力支持，在投资入股民营企业的时候就是通过土地使用权操作的，不过，这些国有土地在入股的时候也是确认过没有其他任何的负债的。随着土地使用权市场价格不断的攀升，其实在新公司法当中也是对土地使用权入股给予了明确的法律保障。

·温州土地使用权续期如何办理？
温州土地使用权续期如何办理？按照不同的分类，在结合国家法律的规定，可以将土地划分为不同的类型，但是各种类型的土地都是有使用年限的规定的，在温州也不例外。在土地年限届满之时，可以按照流程提出续期的申请，具体来说，温州土地使用权续期如何办理? 一、土地使用年限的规定土地使用权出让合...

·土地使用权和房屋使用权的区别是什么？
土地使用权和房屋使用权的区别是什么？现在，很多人有买房的需求，购买房屋我们就拥有了房屋的使用权。我们知道，有两个使用权和我们的房屋有关，分别是土地使用权和房屋使用权。国家对房屋的使用权方面制定有非常严格的规定，规定的内容中明确说明了房屋使用权和土地使用权之间的区别，下面就让我们带...

·湖北省黄石市征地补偿新标准是什么？
湖北省黄石市征地补偿新标准是什么？一、湖北省黄石市房屋价值补偿标准这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市...

·征地拆迁补偿要按标准进行补偿,标准是什么？
征地拆迁补偿要按标准进行补偿,标准是什么？我国对不同的土地类型占总土地的面积比例是有要求的，由于城市建设等原因占用土地，需要经过合法的程序审批公告，征地拆迁补偿要按标准。那么，我国征地拆迁补偿的标准是什么?为您解答。一、征地补偿 1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3...

·父母的土地使用证能过户给孩子吗？
父母的土地使用证能过户给孩子吗？父母都会把孩子放在第一位，就比如农村的父母辛苦一辈子拿到了属于自己的土地使用证，都会开始考虑把土地使用证留给孩子，但是要想变更某个证的持有人信息，就必须到有关部门进行过户，可是，父母的土地使用证能过户给孩子吗? 一、土地使用证能过户给孩子吗? 父母...

·部分土地使用权出资要注意什么情况？
部分土地使用权出资要注意什么情况？我国法律规定，土地归国家和集体所有。国家和集体让开发商和农民承包进行投资生产，使用权有着一定的期限。承包土地就会涉及到土地使用权的出资问题。部分土地使用权出资要注意什么情况？下面就让我们为您整理一下相关的知识。一、部分土地使用权出资要注意什么...

·农村宅基地拆迁补偿的标准
一、农村宅基地拆迁补偿的标准 1、茅草房每平方米补偿 2000元。2、砖房每平方米补偿 2600元。3、平房每平方米补偿 3000元。4、楼房(二层及以上)每平方米补偿 3500元。这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被...