对公诉案件的庭前审查程序

对公诉案件的庭前审查程序，是人民法院受理人民检察院的起诉以后所进行的初步审查程序，涉及三个问题：一是审查的内容；二是审查的方法；三是审查后的处理决定。
 
      （一）审查的内容

  

　　 根据《刑事诉讼法》第150条和《法院解释》的有关规定，庭前审查应当审查下列内容：

  

    1．案件是否属于本院管辖；
    2．起诉书指控的被告人的身份、实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果和罪名以及其他可能影响定罪量刑的情节等是否明确；
    3．起诉书中是否载明被告人被采取强制措施的种类、羁押地点、是否在案以及有无扣押、冻结在案的被告人的财物及存放地点；是否列明被害人的姓名、住址、通讯处，为保护被害人而不宜列明的，应当单独移送被害人名单；
    4．是否附有起诉前收集的证据的目录；
    5．是否附有能够证明指控犯罪行为性质、情节等内容的主要证据复印件或者照片。"主要证据"包括：(1)起诉书中涉及的《刑事诉讼法》第42条规定的证据种类中的主要证据；(2)同种类多个证据中被确定为主要证据的；如果某一种类证据中只有一个证据，该证据即为主要证据；(3)作为法定量刑情节的自首、立功、累犯、中止、未遂、防卫过当等证据；
    6．是否附有起诉前提供了证言的证人名单；证人名单应当分别列明出庭作证和拟不出庭作证的证人的姓名、性别、年龄、职业、住址和通讯处；
    7．已委托辩护人、代理人的，是否附有辩护人、代理人的姓名、住址、通讯处明确的名单；
    8．提起附带民事诉讼的，是否附有相关证据材料；
    9．侦查、起诉程序的各种法律手续和诉讼文书复印件是否完备；
    10．有无《刑事诉讼法》第15条第2至第6项规定的不应追究刑事责任的情形。
     
（二）审查的方法

  

　　人民法院的庭前审查程序，只能采取书面审查的方法，即只能审查人民检察院提交的起诉书和移送的有关材料，而不得进行提审被告人和证据调查工作。其目的在于，保证人民法院的中立性，防止因为进行这些工作而对案件产生预断力。

  

（三）审查后的处理

  

　　根据《法院解释》，人民法院经过初步审查程序以后，应当分别情形做出下列处理决定：
    1．对于起诉书有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片，所需材料齐备，并属于本院管辖的，应当决定开庭审判；
    2．对于不属于本院管辖或者被告人不在案的，应当决定退回人民检察院；??
    3．对于需要补送材料的，应当通知人民检察院在3日内补送；
4．对于根据《刑事诉讼法》第162条第3项规定宣告被告人无罪的(即证据不足，指控罪名不能成立的无罪判决)，人民检察院依据新的事实、证据材料重新起诉的，人民法院应当依法受理；
    5．人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理；
    6．对于符合《刑事诉讼法》第15条第2至6项规定的情形的，应当裁定终止审理或者决定不予受理；
    7．对于被告人真实身份不明，但符合《刑事诉讼法》第128条第2款规定的(即按其所讲的姓名起诉的)，人民法院应当依法受理。

·简易审案件适用范围
      简易审适用于被告人可能判处三年以上有期徒刑的案件。可能判刑三年以下的案件需要简化程序的应适用法定简易程序；可能判处无期徒刑和死刑的案件，也不采用简易 审。主要理由是案情重大，刑罚极重，为贯彻“慎刑”要求，不宜采用简易审程序。从刑事司法的国际标准看，对重刑案件尤其是死刑案件强调程序...

·法庭辩论的方法
      在庭审辩论中， 律师应当做到： 1．脱稿，并善于把前言说好。在设计这方面的语气和选择言词时必须达到的效果是：①立即抓住整个法庭的注意力；②传达案件的严重性或表现出 对本案的真诚；③表明对本案的信心。 2．控制语速，并吐字清晰。有了好的辩论内容，还需有好的表达方式。律师在庭审辩...

·对扣押、冻结财物的处理
      扣押的在案财物 ，是指公安机关、人民检察院在侦查、勘验、搜查过程中，人民法院在调查核实证据过程中所扣押的可以证明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪的各种财物。

    冻结的在案财物，是指公安机关、人民检察院在侦查过程中，人民法院在调查核实证据...

·刑事诉讼案件适用简易程序的条件
      

刑事诉讼案件中，简易程序是对第一审普通程序的简化，设置简易程序对于及时惩罚犯罪，提高办案效率，都有重要意义。适用简易程序，首先还是要保证刑事案件的审判质量，不能为了简便、省事而将不应适用简易程序的案件也按简易程序审理。刑事诉讼法对适用简易程序作出了具体规定：
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·哪些刑事自诉案件 法院不予受理
      《最高人民法院关于刑事自诉案件审查立案的规定》规定，刑事自诉 案件经审查有下列情形之一的，法院不予受理：犯罪已过刑法规定的追诉时效期限的；被告人死亡的；被告人下落不明的；不属于自诉案件范围的；自诉人撤诉后， 就同一事实又告诉的，但因证据不足而撤诉的除外；...

·刑事案件第一审程序的期限
         人民法院将人民检察院的起诉书副本送达被告人的期限刑诉第151条第1款第2项开庭10日以前

    人民法院将开庭时间地点通知人民检察院的期限刑诉第151条第1款第3项开庭3日以前

·自诉
      自诉是指由被害人或者他的法定代理人直接向法院提起诉讼的控诉形式。它在诉讼史上出现远远早于公诉。在刑事诉讼的发展中，“弹劾式诉讼”是最初形成的诉讼模式，启动这种诉讼程序的机制便是被害人或者他的近亲属行使控诉权，这种控诉形式保留了原始社会血亲复仇的遗迹，它的理论基础在于将犯罪视为对被...

·哪些刑事再审案件可以不开庭审理
       根据《最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》的 规定，下列再审案件可以不开庭审理：原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的；1979年刑事诉讼法施行以前裁判的；原审 被告人（原审上诉人）、原审自诉人已...

·单位被告人的辩护权
      在刑事诉讼中，单位被告人应该享有与自然人被告人相同的辩护权。在审判阶段，人民法院有义务切实保障单位被告人的辩护权得到充分行使。 根 据《刑事诉讼法》及其相关司法解释的规定，我国刑事诉讼中辩护权的行使主体分两类：一是犯罪嫌疑人、被告人；二是犯罪嫌疑人、被告人委托的辩护人或...

·刑事案件适用简易程序审判规则
      

一、依照《中华人民共和国刑事诉讼法》及最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释有关简易程序的规定，制定本规则。

二、下列案件，可以适用简易程序，由审判员（代理审判员）一人独任审判：
　　（一）对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、...

·简易程序的适用条件
      依照刑诉法第一百七十四条第一项和“最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见”的规定，刑事案件适 用简易程序的条件可概括为三条：一是事实证据条件，即案件事实清楚、证据充分。也就是说检察院起诉指控的犯罪时间、地点、行为方式、危害后果、因果关系以 及被...