农村征地程序到底有多少瑕疵？

农村征地程序到底有多少瑕疵？

  一、农村征地程序到底有多少瑕疵?

  (1)期限瑕疵

  所谓期限违法，是指行政行为的作出违反法定的期限。从法治的高度讲，有行为就有相应的期限，而且这种期限是具体的、法定的，违反了法定期限，同样会导致程序违法。

  如《行政复议法》第三十一条规定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

  (2)方式瑕疵

  具体行政行为的表现方式有书面形式、口头形式、动作形式等。实际上，书面方式是原则，这是法的明确性、减轻证明负担以及行政机关按照规程制作案卷等理由的客观要求。通过口头、姿势或者其他结论性的活动作出行政行为，只有在客观上能够实现行政行为目的的情况下才能适用。因此，法律规定需以书面形式作出的行政行为，就不得以口头形式或动作形式来作出。

  一般认为，方式主要包括两个方面的内容：一是不得采取法律禁止的方式，如运用法律禁止的手段、方法调查取证。二是违反了法律规定的格式要求。比如按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出的房屋征收补偿决定必须包含补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项

  (3)顺序瑕疵

  行政行为的顺序要求是限制行政主体滥用职权、防止自由裁量的有效措施。作为行政程序要素的顺序是指各个程序步骤之间的先后次序，步骤“就是完成某一程序的若干必经阶段”，任何具体行政行为的实施，无论多简单，都必须按照法定的步骤进行，要先取证，后裁决;先报批、后征地;先裁决，后执行等等，否则即构成程序违法。

  如《土地管理法》第四十五条规定：征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。如果征收的土地属于农用地的，还应当依照《土地管理法》第四十四条的规定先行办理农用地转用审批手续。因此，若未依法报批，则征地程序违法。

  二、农村征地补偿的程序

  1、征地补偿安置方案公告

  县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：

  被征用土地的位置、地类、面积;

  地上附着物和青苗的种类、数量;

  需要安置的农业人口的数量;

  土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

  安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

  地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

  农业人员的具体安置途径;

  其他有关征地补偿、安置的具体措施。

  被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。

  县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

  2、报批征地补偿安置方案

  县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

  3、批准征地补偿安置方案

  市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

  4、土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。

  被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。

  5、实施补偿安置方案和交付土地

  按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

  土地补偿费归集体支取，由村委会代表领取。如何分配由村民大会讨论决定，依据村民民主议事规则，经2/3以上多数通过分配方案即可。

  安置补助费归土地承包人，由承包人直接领取补偿费。

  青苗补助费和地上附着物补助费归青苗和地上附着物所有人，由所有人领取补偿.

  征地的程序和规定在法律上是有明确的规定的，在司法实践中，行政机关和当事人都应当严格按照相关规定来处理，具体情况下还需要对征地的补偿标准和支付方式达成一致意见后，签订合法的协议，涉及到瑕疵问题的，应当及时提出并解决。

·拘传的地点在哪里,在什么地方执行拘传
拘传的地点在哪里,在什么地方执行拘传当对满足条件的嫌疑人、被告人采取拘传措施的时候，可能很多人会有疑惑，此时是在哪里进行拘传呢?换言之，法律规定的拘传的地点是在哪里?下面我们为您做一个小小的总结。一、拘传的地点在哪里根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第60条和最高人民检察...

·现在房地产市场上一房二卖时有发生。无论是开发商还是二手房小业
现在房地产市场上一房二卖时有发生。无论是开发商还是二手房小业主，如果在签约后“一房二卖”，都将给购房者带来巨大的法律风险。而实践中其实可以通过一定的措施来防止一房二卖的出现的，那到底一房二卖的发生可以怎么防止呢？请跟随我们一起在下文中进行了解。一、如何才能防止一房二卖的发生?...

·城镇单一住宅用地土地使用年限是多久
我们现在生活的地方，住的地方都是有年限的，比如我们所住的房子，虽然是买的，但是也是有使用年限的，不是说买完就是自己的了，那么城镇单一住宅用地土地使用年限是多久?城镇单一住宅地土地使用权的年限最高是70年，也就是这块地属于你70年。城镇单一住宅用地土地使用年限是多久1、土地使用年限...

·房地产他项权证2023办理时间是多久？
房地产至上的权利除了所有权等之外还存在着他项权用以证明所有人用来抵押贷款的事实，也就是说只有在得到证件之后才能够去银行进行一系列的贷款事项否则就会被拒绝受理，下面就一下来看看房地产他项权证办理时间是多久？一、房地产他项权证办理时间是多久？他项权证的办理一般都是在产权证是已经出...

·异地法院起诉离婚条件是什么
婚姻有成功也有失败，如果生活在一起性格不合适总是不和的话，自然会有想要离婚的想法，如果双方实在不合适的话，我们也没有必要勉强，因为勉强的婚姻是没有幸福可言的。当前有很多夫妻都在异地生活，那如果想要异地办理离婚的话，异地法院起诉离婚条件是什么呢？异地离婚需要满足什么条件？通...

·国有土地使用证证照办理流程
国有土地使用证证照办理流程一、国有土地使用证证照办理的前提条件在房地产项目中，国土局主要负责办理“五证”中的《国有土地使用证》。《国有土地使用证》的具体办理流程为：用地单位与市土地收购储备拍卖核心签订销售确认书，且取得发改部门的审核、审批、或备案文件和规划部门的批准文件后...

·公司以土地投资入股如何缴税？
公司以土地投资入股如何缴税？我国公司法规定了股东可以用土地使用权作价出资，但是以土地使用权投资入股就牵涉到缴税的问题，根据财税法的规定以无形资产和不动产投资入股的，不征收营业税，但是不征收营业税，其它税种是如何缴纳的呢，我们一起来看一下公司以土地投资入股如何缴税的问题。公司以土地...

·一、深圳地区离婚抚养费标准是怎么样的?
一、深圳地区离婚抚养费标准是怎么样的? 深圳地区离婚抚养费标准是当事人收入的20%到30%，还需要考虑到，就是孩子的实际方面，需要和父母经济方面的能力承担，当地的生活状况水平都是考虑的因素之一，国家法律明确的规定了非婚生子女的抚养费用标准，与婚生子女是享受同样的待遇。变更抚...

·国务院制定征地补偿安置具体办法
国务院制定征地补偿安置具体办法土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。国务院制定征地补偿安置具体办法。一、征地补偿费用项目 1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。土地补偿费...

·协议签署地的确定规定有哪些
协议签署地的确定规定有哪些？我们在生活中经常通过合同来约定一件事情，特别是来共同经营生意时候，合同就显得格外重要，因为合同是保障双方的利益不受侵犯的依据。而在签订合同时要规范书写，来确保日后解决纠纷时不出问题，那协议签署地的确定规定有哪些？下面就详细介绍。根据我国民事诉讼...